当前位置:首页  理论  制度建设
要善于运用民主集中制
2021年08月07日    文章来源:《学习时报》

近日,中共中央印发的《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》中明确提出,要强化对“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督。民主集中制是党的根本组织原则,把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来,既能够最大限度激发全党创造活力,又可以统一全党思想和行动,是科学合理而又有效率的制度。执行民主集中制,“一把手”以身作则很关键。作为关键少数的“一把手”要善于运用民主集中制,实现民主和集中的有机统一,切实把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势和工作优势。

强化贯彻民主集中制的意识。民主集中制包括民主和集中两个方面,二者互为条件、相辅相成、缺一不可。作为“一把手”,要善于把充分发扬党内民主和正确实行集中有机地结合起来。一方面,要有平等待人、与人为善的真诚态度,依靠各级党组织和广大党员干部开展调查研究,最广泛地听取民声、汇聚民意,把各方面的积极性、主动性、创造性发挥出来;另一方面,能够正确实行集中,善于把不同的意见统一起来,把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正确意见集中起来,提高作决策的科学性和高效性。正确处理好集体领导和分工负责的关系。一方面,坚持好集体领导原则。按原则办事、按程序办事,充分发挥党委集体领导作用,涉及“三重一大”等问题,都要提交党委集体研究讨论决定,防止把个人凌驾于组织之上。在研究决定问题的过程中,按照少数服从多数的原则表决。注重听取吸收不同意见,把不同意见统一起来,把各种分散意见中的真知灼见提炼概括出来,作出科学决策、正确决策;另一方面,落实好个人分工责任制。“一把手”要善于当好班长,处理好与班子成员之间的关系,让班子成员增强全局意识和责任意识,研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、各行其是。对班子成员职能、职责进行科学界定和严格规范,为落实责任画出标尺、明确要求,以利于更好传导压力,切实让每位班子成员做到明责、负责、尽责。

筑牢执行民主集中制的基础。良好的政治生态,是确保民主集中制贯彻执行的重要条件,能够更好激发党的创造活力、提振干部群众的干事热情。要把“一把手”带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,推动各级“一把手”自觉坚持集体领导,带头发扬党内民主,严格按程序办事、按规矩办事。在党内政治生活中,进一步推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,提高组织生活质量,切实防止党内政治生活流于形式、走过场。把民主集中制纳入各级党委理论学习中心组、主体班次等,让“一把手”深刻领会民主集中制的基本原理、基本内容和基本要求,熟悉并严格遵守民主集中制的规矩。加强监督检查,把贯彻执行民主集中制、发扬党内民主情况,作为巡视巡察和督查的重要内容,作为领导班子和领导干部年度考核、换届考察的重要内容,加大监督检查力度,层层传导压力,保证党内民主各项制度落到实处,推动民主集中制得到贯彻落实。

完善民主集中制的各项具体制度。贯彻执行民主集中制,必须把制度建设作为一项根本性措施抓紧抓好。一方面,健全党内法规制度体系,在制定准则、条例、规则等过程中,贯彻体现民主集中制的原则和精神,发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用,处理好党委同人大、政府、政协、司法机关和人民团体的关系,保证党对国家政权和国家事务的领导。另一方面,健全党员民主权利保障制度,畅通党员参与党内事务的途径,推行党员议事会等方式,完善党务公开、党内选举、党内监督等具体制度,确保将党员的知情权、参与权、选举权、监督权落到实处。此外,还要健全社情民意反映机制,从制度上保证广大党员干部经常深入基层、深入群众,了解真实情况,拓宽群众参与决策的渠道,建立重大事项社会公示制度和社会听证制度,完善专家咨询制度,落实群众在决策中的知情权、建议权。

阅读排行
1. 中共辽宁省委教育工委办公室关于公布首批全省党建工作示范高校 标杆院系 样板支部培育创建单位验收通过名单的通知
2. 关于在全省高校党史学习教育中深入开展 “五个一百”活动的通知
3. 中共辽宁省委教育工作委员会关于公布首批全省高校“研究生样板党支部”和“研究生党员标兵”创建名单的通知
4. 中共辽宁省委教育工作委员会关于开展首批全省高校“研究生样板党支部”和“研究生党员标兵”创建工作的通知
5. 中共辽宁省委教育工作委员会关于公布2020年度辽宁省高校党建研究课题立项课题名单的通知
6. 中共辽宁省委教育工作委员会办公室关于公布2020年全省高校“校园先锋示范岗”名单的通知
7. 中共辽宁省委教育工作委员会关于公布2019年度辽宁省高校党建研究课题立项课题名单的通知
8. 中共辽宁省委教育工作委员会关于公布 2019年辽宁省高校党的基层组织建设 创新案例入选名单的通知
9. 中共辽宁省委教育工作委员会关于公布2018年度辽宁省高校党建研究课题结项课题名单的通知
中央党建媒体  |  各省党建网  |  省内各高校
中共辽宁省委高等学校工作委员会    版权所有    电话(传真):024-86893825    地址:辽宁省沈阳市崇山东路46-1号    邮编:110032    电子邮箱:lngxzzclxyz@163.com