“我虽然腿脚不方便，但是可以通过手机办证真是太方便了。”浙江开化县芹阳办事处五丰村的陈大爷竖起了大拇指，“昨天村里的党员代办员已经帮我把残疾证送来了。”

如何打通服务群众最后一公里？近年来，开化探索开发智慧党建综合治理系统，既为党员提供学习载体，又为群众提供服务平台，推动党建和基层治理相结合，实现基层治理的个性化提升。

今年以来，通过智慧党建综合治理系统，开化县共处置群众信息29801条，信息处置率高达99.84%，党员干部作风投诉率同比下降19%。

网上学院——

开辟学习新阵地

智慧党建系统设有网上议事厅，外出流动党员、年纪较大党员都可以通过网上签到，并以视频或者文字的形式，实时参与会议讨论、提出意见，这一方式有效解决了在外流动党员参与组织活动难的问题，特别是参与“三会一课”难的问题。同时，增加文明传习、基层治理、农用知识等学习模块，党员干部群众只需登录系统，就可随时随地通过手机进行点单式学习。

江晟是大溪边乡月岭村的一名党员，常年在外打工。他感慨道：“智慧党建刷新我对党员身份的认识，以前认为党员的责任只是交交党费，开不开会无所谓。中央提出提升基层组织力，现在村里党支部对党员学习教育抓得实，以前我们在外务工的党员学习不到位，现在通过智慧党建的网上课堂的系统学习，我对党的信仰更加坚定了，参加组织生活会也更加积极了……。”

“以前开会都是一成不变的模式，现在有网上课堂以后，形式新颖，党员的参与度就更高了……”芹阳办事处翁村村党支部书记余永庚表示，通过强化学习教育，支部党员从一盘散沙到聚沙成塔，党员的党性意识不断增强。

开化利用网上学院迅速地将中央、省市县各级文件精神，从县乡村传达至749个网格，让全县1.9万名党员第一时间了解学习政策，极大增强了党员的归属感。

“多网”融合——

直击基层治理难题

如何强化党建引领，让党员更好地参与基层治理，一直是基层党建存在的突出问题。在城市，邻居之间不往来，居民家中门难进，物业费难收齐；在农村，村民各扫家门雪，垃圾乱堆乱放，农房乱搭乱建等现象依然存在，由此产生的纠纷与矛盾一直是基层治理中的难题。

开化县将智慧党建与浙江政务服务网、浙江平安建设信息系统、12345政府服务热线等11个非警务类信息平台链接进行功能整合，开发“三民工程E掌通”手机APP。所有党员群众可通过手机APP中“我来爆料”“广场说说”等功能，将“身边事”“可疑人”上传至系统，系统将诉求统一归集，按照过滤核实、派单交办、现场处理、评价反馈等流程，将各类信息通过智慧党建综合治理系统自动分流交办。

同时，开化充分发挥党员的先锋模范带头作用，党员为群众办实事，群众点赞积分实现党员评定，改变了原先党员“干与不干一个样，干好干坏一个样”的心态，突出工作实绩考核，激励党员真刀真枪拼实绩。

范家兴是长虹乡桃源村党支部书记，5月15日上午8点，他的手机收到一条短信：村民邱炳荣反映村口两盏路灯杆被大风刮倒，存在安全隐患。他马上赶到现场查看情况，并联系乡供电所工作人员前来商量解决办法。范家兴说，智慧党建架起了党员与群众之间的“连心桥”，哪里有群众的期盼，哪里就有党员的身影，不管大事小事，基本上当天就有反馈。

智慧民生——

便捷办事为群众

5月13日晚上10点，芹阳办事处岙滩社区凤翔苑网格党员志愿者方锡录接到一条手机短信，让其帮助处理地下室渗水问题。方锡录立刻带上工具到达指定地点，同时抵达的还有网格内的其他党员志愿者，大家经过半个多小时的抢修，终于将漏水管道修复完毕。事件处理完毕后，方锡录第一时间将现场照片上传系统并做办结处理。该户居民在系统中连连点赞：“平台事件处置效率杠杠滴！党员干部棒棒哒！”

“智慧党建系统功能比较齐全，为了进一步方便群众，实现群众办事‘零跑腿’，我们还接入了微信公众号，让群众通过微信就可以处理各种事情。”开化县委组织部门相关负责人介绍。

今年以来，开化县还实施干部组团联乡包村制度，成立组团联村服务队伍，利用周二无会日契机，为基层解决大事难事。在服务群众过程中，实行网格点单、平台派单、团长接单、群众验单的服务“四单制”。截至目前，已组建教育、卫生等各类志愿者服务团队200余支，旅游、金融等各类专家服务团100余支，帮助解决群众大小事件2356件，处置成功率高达92.7%。