共享发展注重的是解决社会公平正义问题。“治天下也，必先公，公则天下平矣。”让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。这方面问题解决好了，全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性就能充分调动起来，国家发展也才能具有最深厚的伟力。我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。为此，我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。

——习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话，2015年10月29日

【原文】

秦孝公用商君，坏井田，开阡陌，急耕战之赏，虽非古道，犹以务本之故，倾邻国而雄诸侯。然王制遂灭……庶人之富者累巨万，而贫者食糟糠；有国强者兼州城，而弱者丧社稷。

——《汉书·食货志（上）》

【解释】

“庶人之富者累巨万，而贫者食糟糠”出自《汉书？食货志（上）》。《食货志》上篇中详细记载了先秦各家重视农业生产的思想，记述了中国封建土地私有制的形成过程，以及与此相关的财政赋税制度的演变，为研究中国经济发展历程和方向，提供了基础数据。战国时，秦孝公任用商鞅在秦国变法，废井田，开阡陌，奖励军功和耕织。秦国任用商君变法图强，使秦国由奴隶制转变为封建制，提高了社会生产力，进一步加强了秦国的农业和经济能力，并以此提升了秦国的军事能力，为后来秦统一六国打下了基础。

“庶人之富者累巨万，而贫者食糟糠”的大意是：百姓中富有的人积累了大量的财富，而贫苦的人却以糟糠为食。商鞅变法使得秦国国富兵强，第一次以法律的方式确立了土地私有制，但是也加剧了贫富分化现象。“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”就是封建社会，贫富分化的真实写照。

自古以来，如何解决分配问题，缓和贫富对立，就一直是历代思想家所共同关注的“第一命题”。早在《晏子春秋·内篇》中就出现了“权有无，均贫富”的观点。诸子百家对此也各有不同看法。孔子提出“不患寡而患不均，不患贫而患不安”，他认为最好的状态是“均无贫”，类似于福利社会。他还主张“藏富于民”，认为“百姓足，君孰与不足；百姓不足，君孰与足”。老庄的道家也主张均贫富，其实现方式是“损有余以补不足”。墨子则承认富贵贫贱的适当差别的存在，唯要求可以相互转化，其转化方式取决于一个人的贤与不肖，他不同意儒家“藏富于民”的观点，主张应该先让国家富起来，所谓“官府实而财不散”。诸子百家，百舸争鸣，但是现实是，中国从奴隶社会到漫长的封建社会，几千年的时间中，财富分配不公，社会贫富分化一直是难以化解的矛盾，也是奴隶主阶级和奴隶阶级、封建地主阶级和农民阶级不断斗争的焦点。

新中国成立后，我国建立了人民民主专政的社会主义国家。社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。近些年来，我国在改革与发展中，高度强调并致力于保障和改善民生，将其作为经济工作的出发点和落脚点。为此，深化收入分配体制改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高低收入者的收入水平，扩大中等收入者比重，尽这一系列措施旨在快扭转收入差距过分扩大的趋势，最终实现共同富裕，让全体人民共享社会发展的成果。

习近平在讲话中强调，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象，旨在表明，我们的共享发展就是要解决社会公平问题，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。