为深入学习贯彻习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神和2025年全国两会精神，3月20日，辽宁大学组织开展2025年全国两会精神专题宣讲报告会暨第十七期“旗帜讲堂”。全国人大代表，国际经济学会会士，辽宁大学党委副书记、校长余淼杰作专题宣讲报告。学校领导班子成员、全体实职处级、科级领导干部，党支部书记、教师和学生党员代表，民主党派、无党派人士代表参加报告会。
余淼杰重点传达习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神和习近平总书记在民盟民进教育界联组会上的重要讲话精神，深入解读政府工作报告，并结合自身思考分享学习体会。他用“稳、准、实”三个字概括对政府工作报告的最大感受：“稳健”指5%的经济增速通过更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策来实现；“准确”指2025年政府工作十大任务政策非常准确，特别是“大力提振消费、提高投资收益，全方位扩大国内需求”放在首位；“实在”指每一项政府工作任务都给出了实招。
他结合政府工作报告中提出的今年重点着重抓好的工作进行细致解读。在扩大内需方面，他指出主要通过提振消费和提高投资收益实现。通过“时、空、钱、供、地”五个方面实现提振消费，即时间安排更加灵活，延长休假时间，提供消费时间；消费场景更加多元化，提供消费空间；加大消费投入力度，发送超长期国债用来设备以旧换新；增加多元化供给，降低准入门槛，简化审批流程；小城市要打造县域流通中心，大城市打造国际消费中心城市，东北主要是沈阳市，华中地区主要是武汉市。提高投资收益方面，他用“重、钱、简、民”四个字来概括，“重”是指投资方面的重点主要放在“两重”建设，国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。“钱”指要解决资金来源问题，“简”是指简化投资的审批程序，“民”是指要特别强调发挥民营经济的作用。
在培育新质生产力方面，他指出，包括要素创新性配置、技术革命性突破、产业深度转型三个方面。产业转型升级要做好“两篇大文章”。传统产业通过数字化和智能化深度转型升级，同时，要推进战略性新兴产业融合集群发展。辽宁侧重打造4个万亿级基地，22个产业集群等。技术革命性突破主要通过人工智能拉动技术增长，借助新兴产业优势实现弯道超车。生产要素创新性配置，首先需要引入社会资本，通过公募资金等形式；其次是人才，允许人才自由流动，构造高水平人才流动市场。
在教育科技人才一体发展方面，他讲到，人才是第一资源，创新是第一动力，但是人才跟创新靠教育来支撑，政府工作报告对教育科技人才一体发展提出了很多重要的表述。学校要锚定自强卓越的发展方向，坚定信心、自力更生、奋发图强，通过抢抓本科招生扩容、加强“双一流”高校建设等重要机遇，实现高质量发展。
推动深化改革方面，他讲到，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献。首先，从全国来讲，要坚持“两个毫不动摇”，一方面毫不动摇巩固和发展公有制经济，做大做强国有企业，增强国有企业的创造力、控制力、影响力和竞争力。另一方面毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，发展民营经济，促进民营经济健康发展。其次，要构建国内统一大市场，通过降低各类交易成本方式，以“要素市场的统一”实现“商品和服务市场的统一”。
在扩大开放方面，他从“外贸、外资、共建‘一带一路’、双边及多边经贸协议”四个方面进行讲解。外贸方面，出口目的地多元化，积极开拓国际市场，同时，要做好中间品贸易；外资方面，要通过缩小“负面清单”种类，放宽外资市场准入；共建“一带一路”，关键是加快中欧班列建设，同时做好“小而美”的民生项目；双边及多边区域经贸合作包括两个贸易协定，其一是《数字经济伙伴关系协定》，其二是关于《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）方向，更倾向推进中日韩自贸协定，促进辽宁经济发展。
在防范风险方面，余淼杰从“房地产、金融风险、地方债务”三个方面进行讲解，今年地方发债更加积极，房地产要通过“因城施策”进行差异化分析。在新发展理念方面，他从“创新”“绿色”“协调”“开放”“共享”五大方面展开。“绿色”要先“立”后“破”，继续提高非化石能源在一次能源消费比重；“协调”首先要通过发展县域经济促进乡村振兴，同时，通过“两新一重”即新型基础设施建设、新型城镇化，重大的水利工程建设促进新型工业化、新型城镇化，还有信息化以及农业现代化“新四化”融合；惠民生对应“共享”，一是“提低”，提高低收入群体的收入水平，通过减税降费来提高老百姓的收入，二是“扩充”，靠积极的宏观政策保证充分的就业，主要是采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
在精神文明建设方面，他讲到，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，要从国家发展的角度看哲学社会科学的重要性。高校教师要把更多时间投入在教学上，要讲得动人才能吸引学生，不要仅仅是机械式的说教。
最后，他号召全校师生深入学习贯彻落实习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神和2025年全国两会精神，为强国建设、强省发展贡献辽宁大学力量。