干净整洁的柏油马路,新鲜多产的蔬菜瓜果,饱满沉甸的谷穗大豆,欢声笑语的父老乡亲……今日看起来如此和谐富饶的锦州市义县稍户营子镇五台沟村,几年前却是当地有 名的贫困村。而使该村产生翻天覆地变化的,是一个人。每当村里人提起这个人,都会个个竖起大拇指。他就是驻村工作2年,被村民亲切地称为“一家人”的五台沟村第一书记李红冈。
下派驻村,第一书记来了
李红冈,当过9年兵,转业后在沈阳市公安战线工作了15年,站过岗,巡过逻,抓过歹徒,任过派出所所长,抓捕过当时沈阳最大的涉黄案件犯罪嫌疑人。2011年,李红冈调至省海洋与渔业厅质监处工作。2014年7月,根据省委组织部、省扶贫办关于开展驻村扶贫工作的要求,省海洋与渔业厅驻村工作队正式进驻五台沟村,李红冈担任驻村工作队队长兼村第一书记。
“既然来了,就要为村里做些什么!”李红冈带着这个简单的想法走进了五台沟村。但让他没有想到的是,五台沟村的贫困程度已经超出了他的想像。散、乱、脏、差,一条 横贯村里的小河常年干枯缺水,河道里满是村民丢弃的垃圾、粪便、牲畜的尸体……天气一热,整个村里都臭不可闻。因为缺水又逢干旱,农民们种的庄稼颗粒无收,地里一片干 枯的玉米秆。村里一条像样的马路也没有,人们走的都是土道,逢阴雨天泥泞不堪,走在上面粘土能把鞋粘掉。因为交通不便,医疗条件又不行,得病的村民得不到及时救治耽误 病情,有的甚至恶化最终不能根治。恶劣的条件让五台沟村“远近闻名”,村里的青壮年娶不上媳妇,因为没有姑娘肯嫁到这个村。
看在眼里,急在心中。眼前的一切让李红冈眉头紧锁,“怎么办?”“怎么办?必须办!再难也要办!”军人转业的他倔性子又上来了。他暗自在心里横下决心:“一定要为老百姓办实事!办好事!这是我的职责!”
扶贫帮困,为民服务不是口号
村看村,户看户,群众盼的是干部。李红冈要办的第一件事就是“摸情况”。五台沟村共有居民236户,其中贫困户就有204家。在最初驻村的3个月里,“望、闻、问、切”成 了李红冈最基础的工作,一支笔、一个日记本便是整个工作的核心。由于正逢农忙时节,为完成工作任务又不耽搁群众,他巧打时间差,但凡村民一有空闲,他便挨家挨户地与大 家唠家常、访民情。东家门里出,西家门里进,在门口,在路口,在地里,任何可以记录的地方成了他的办公场所;一家又一家,听他们的想法、心声;带去党的政策和精神,“ 缠着”老乡总有问不完的问题,笔在日记本上飞快的记着,记录村民的全部生产生活现实状况和存在的困难和问题。就这样,李红冈很快就对五台沟村的基本情况、经济发展现状 、农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识,制作了厚厚的《扶贫工作日志》,根据走访了解到的情况,制订了三年扶贫规划。
扶贫的事儿不分大小,对普通村民,李红冈有求必应。村民说:“有问题,找李书记,李书记肯定能给解决。”在走访中,遇到哪家有病人或有难事,李红冈都会默默地自掏 腰包留下三五百元,以解他们燃眉之急;得知哪家儿女不愿赡养老人,李红冈便前去耐心地教育和劝导。
驻村干部除夕、十五、中秋等节日都在村里与贫困户一起度过,大年三十夜李红冈和村干部为五保户崔仲选、张玉财贴春联、放鞭炮、包饺子。崔仲选眼含热泪地说:“我多少年都没有放过鞭炮了。党这么关心我,我还得多活几年哪!”
了解到村民程恩芳因家庭困难一直租住在别人家的危房里,李红冈向上级申请了危房改造基金,为其新建了房屋,并自掏1万元为其装修,购买急需物品。
村民刘志起生产中右手五指被铡刀切断,工作队立即赶到医院,代办手续、协调陪护、办理医保。住院期间多次探望慰问,出院后又帮其解决生活困难,并与之建立结对帮扶关系。
村民董艳霞因从外地回村,孩子入学困难,李红冈协调校领导妥善安排孩子入学。
因村里的贫困户占比太大,李红冈及时向省海洋与渔业厅汇报,厅党组立即安排12个党支部开展结对帮扶活动,一个党支部对接一个贫困户,为他们送来慰问金和米面油等物品。对有养羊愿望的贫困户,为其买羊,助其早日脱贫。形式多样的结对帮扶,达到了精准扶贫的效果。
2015年年末,李红冈带领工作队为村里贫困户发放衣物200余件,对27名80岁以上贫困老人进行走访慰问,组织60岁以上老人和残疾人理发、洗澡,为贫困户送去生活用品,为贫困户孩子发放书包等学习用品,慰问金和慰问品共计5万元。就这样,李红冈不厌其烦地为群众办实事,换来的不仅是烂熟于心的民情,更是真金难买的民心。
对症下药,多管齐下除病根
村里缺水是首要问题,抗旱迫在眉睫。李红冈与镇党委、镇政府、村“两委”班子商讨抗旱救灾办法,在第一时间汇报给省海洋与渔业厅领导。厅领导对此高度重视,立即调拨资金30万元,资助五台沟村开展打井抗旱工作。在李红冈紧锣密鼓的组织下,村里新增百米深的水井19口,修建蓄水方塘5个,接通电路用电线1500延长米 。旱情缓解了,村民损失降至最低。对这个新来的、每天风风火火工作的“第一书记”,村民们开始交口称赞:“李书记扶贫不是耍花架子走过场,是来真扶贫的,像咱自家人! ”
工作队刚驻村时,村里没有卫生室,只有一名村医在家里为村民看病,就医条件简陋,看病很不方便。省厅支持20万元,李红冈请专业公司进行免费设计,请县卫生局现场指导,建起了诊断室、药品储存室、理疗室、治疗室,面积达120平方米,购进心电图、中医五项、理疗仪等设备,并组织战友来村捐赠了5万元的药品,安排村医到大连免费接受正规培训6个月。使五台沟村真正实现了“小病不出村,大病可诊断”。
为了丰富村民的文化生活,利用村闲置空地和废弃小学,修建一个1200平方米的文化活动广场和1100平的党建宣传广场,李红冈申请资金,托人免费设计,清垃圾,平整地面,修排水沟,铺设彩砖 。那段时间,李红冈天天蹲在工地,亲自监督施工质量,组织村民参加施工,既增加了村民收入又让村民感受到建设自己家园的荣誉感。为使广场更美观、功能更齐全,李红冈又找战友和朋友,赞助花草树木栽植上,要来了健身器材、篮球架安装上。一向悄无声息的五台沟村,从此有了红红火火的秧歌队。
村民崔春合是五台沟村有名的“麻将王”,曾创下过三天三夜不下麻将桌的纪录,两口子都打麻将,家里的地都撂荒了。自从建了文化广场,昔日的“麻将王”摇身一变,成 了“秧歌王”。扭上了秧歌,崔春合因打麻将患上的肩周炎、颈椎病也好了,心情舒畅了,农活也愿意干了。今年,家里种了葡萄、谷子等,因抗旱井发挥了作用,收成非常好, 比往年增收3万元左右。
说起五台沟村过去的路况,很多村民都会说起一句顺口溜:“出门走路四处看,一脚踩不着石头是活神仙。”形容村里的路到处是石头,坑坑洼洼不好走。有的路段用土垫起 来,却又“晴天一身土,雨天两脚泥”。因交通不便,村里有什么土特产也难以运出村卖上好价钱。村民早就盼望着把路修一修。这次,李红冈通过找交通部门立项审批,利用“ 一事一议”争取到了修路资金。说干就干,很快李红冈就带领村民共修了1.5公里长、3.5米宽的村路一条,3.2公里长、5米宽的贯穿全村的主路一条。村路修成了,五台沟村村民出行方便了,李红冈与村民的心贴得也更近了。
修路的同时,李红冈又张罗着治理村居环境。五台沟村有条3.26公里长的河流,河道里杂草丛生,村民家的生活垃圾、柴火到处堆放,死猪死狗随便乱扔,一到夏天,臭气熏天,村民对此怨气很大。为了杜绝村民随地乱扔垃圾的现象,李红冈先是在村里建了多个垃圾临时堆放点,又在远离居住区地带新建了1300平方米的垃圾场,定时清运垃圾。为清理河道,李红冈还雇来了翻斗车,从河道里清理出几百车垃圾。春季又从林业部门协调来3000多棵树苗,召集村民在河道两旁栽树。为避免“年年栽树年年不见树”,李红冈和村 民把石头先清理出去,再填上新土,栽树,浇水,树苗成活率达到了95%以上。
对症下药,党建工作不能停
群众富不富,关键看干部。是否能解决发展瓶颈,对症下药是关键。为进一步增强发展信心,提高五台沟村“两委”班子成员自身的工作水平和领导能力,建立起一支能够长 期带领村民走上健康发展道路的干部队伍,充分激发党员干部干事创业和带头致富的决心和信心,李红冈决定要建一个村级党组织活动场所。但尽管李红冈反复向大家说明活动场 所的重要性,仍有村干部反对:“建村部没有用,我们在村主任家开会不是挺好吗?你们建村部是要搞政绩工程。本来就没钱,就算有钱,也不应该往这上面花。” 这次,从没发 过火的李红冈急了,“钱我出,村部必须建!”说完,他从随身斜挎的背包里掏出一捆1万元现金,又拿出自己存有3万多元的工资卡,一并交给了村主任。“这些钱,先用着,先把活干起来,钱不够,我再去筹。”一句话,镇住了在场的所有村干部,他们没法再怀疑了:一个拿个人钱给公家干事的,怎么也不像是为了政绩。
在向厅里汇报工作时,厅领导听说李红冈要为村里改建村部,对此事予以充分肯定,同时给予了5万元的资金支持。规划设计、清理、粉刷、维修,至2014年11月末,整个村部改建工程完工。为了更加充分地发挥村部的功能,李红冈和村干部一起到县城买来了桌椅等办公设备,缺电脑,他又自掏腰包从沈阳买来了5台电脑安装上。县委组织部大力支持村级党建工作,派来3 名同志到村里加班加点,专门指导村里制定更为规范的基层党建制度。
建筑面积230平方米的村部,内设村“两委”办公室、“为民服务全程代理”办公室、“两代表一委员”工作室、“三会一课”办公室、警务室、图书室、电脑室、会议室,达到了功能设置完备、各类簿册齐全、职责制度上墙、荣誉统一展示,标准的新村部正式投入使用。宽敞的村部会议室,规范的开会程序,党员代表、村民代表再也不好意思在开会时迟到、早退、抽烟、嗑瓜子、打电话了。村级党组织活动得到了规范,党员干部的荣誉感得到了增强。
为使党员更为有效地发挥作用,李红冈又多次组织党员学习培训,在党旗下重温入党誓词,组织成立了村党员、团员先锋队,号召村干部和党员义务献工。为无职党员设立村环境治理、科技宣传等15个岗位,使无职党员也有了“用武之地”。两年来,召开支部会、“两委”会、党员大会、村民代表大会共57次,讨论村级重大事项37个,使村里各项工作日趋规范。2015年,村党支部被评为为锦州市先进基层党组织。五台沟村被评为锦州市“文明村镇标兵”。
70岁的老党员董国昌深有感触地说:“过去,一年交一次党费就算履行党员义务了,党员体现不出先进性,群众都瞧不起我们这些党员。现在,李书记把村部建起来,把活动搞起来,我们发挥了党员作用,党员的荣誉感又找回来了。”
药到病除,立竿见影奔小康
在五台沟村,有两块试验田,一块是平地,一块是坡地,面积约30亩,分别种上了玉米、高粱、谷子等新品种。8月,正值庄稼长势喜人,与周围的庄稼相比,两块试验田长势 格外好。据农业专家测算,试验田里试验的玉米亩产可达1600斤以上,谷子亩产可达700斤以上,如按照五台沟村原来种植玉米的亩产收入1000元计算的话,那今年试验田的亩产可 增收600-800元。
驻村以后,李红冈就一直在琢磨,如何变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”,帮助村民提高致富能力?从书本中学习,向种粮能手取经,李红冈的思路渐渐明晰:建合作社, 走无公害杂粮生产的路子比较适合五台沟村。经过全村村民反复研究,2015年4月20日,五台沟村农业种植合作社正式挂牌,并注册了“五台沟”牌商标,申报了无公害产地产品认证 。为减少风险,李红冈以集体经济的形式在村内搞了30亩的试验田,聘请农业专家为土壤进行检测,试种新品种,目前,合作社已有186户村民参加,引进11个优良品种,推广面积1200亩。李红冈同企业就杂 粮加工和销售达成合作意向,以此实现“一村一品”,带领村民依靠土地摆脱贫困。通过发展合作社,村集体年收入30600元,实现了村集体经济零的突破。
省海洋与渔业厅党组高度重视驻村扶贫工作,结合专业特点,为当地落实淡水鱼增殖放流项目,拨付30万元资金用来发展淡水养殖。并为义县食品安全检测中心配备了10万元的水产品质量安全检测设备。
为使村里经济向多元化发展,李红冈又与辽宁福益绿色发展有限公司协商,在村里发展旅游产业项目,目前已投入资金860万元修建山门、停车场、山庄,通过旅游产业发展带领村民实现长期脱贫致富。
红手印挽留,老百姓最质朴的表达
2015年5月12日,天空下着大雨。五台沟村的村民从四面八方急匆匆向村部聚拢。不一会儿,村部办公室、会议室、走廊两侧已站满了人,后来的村民穿着雨衣打着伞站在 村部前的广场上。上自八九十岁的老人,下至依偎在母亲怀里的娃娃,男女老少,400多人聚集于此,所有人的目光都急切地看向村部二楼会议室。而此时,辽宁省直机关工委检查组正在听取李红冈的工作汇报。
这是怎么回事?大家都很疑惑。就在这时,一份摁了400多个红手印的联名请愿书郑重地交到了检查组手上。在请愿书后附的七八页纸上,每页都是村民密密麻麻的签字和红手印 。原来,村民们听说上级领导到村里是来考核李红冈的,李书记来村快一年了,要被调走了。他们冒雨前来的目的只有一个:留住他们的第一书记——李红冈。请愿书、红手印,五台沟村的村民们用这种最朴素的方式表达着他们最真实的愿望。这愿望中饱含着真情、爱戴,更有深深的眷恋和不舍。
村民程国双说:“李书记给村里做了这么多好事,我们已经离不开李书记了,一定不能让他走啊。”不等说完,在场的村民也都齐声喊:“李书记,不能走啊。”76岁的残疾人、五保户崔仲选当场跪地,恳请领导把李红冈留在村里:“有李书记在,我还能多活几年。”
面对村民的请求,检查组领导非常激动,他向村民解释,他们此行不是来考核的,上级也不会换走李红冈。李红冈也当场表态:“请大家放心,不完成任务,我一定不会离开五台沟村。”话音刚落,全场立刻响起了经久不息的掌声。
驻村帮扶,李书记是咱贴心人
采访临近结束,记者来到了村子中央的休闲广场,吃完了午饭的村民们正在广场上休息,还有几位妇女在“二十四孝墙”前讲着有关孝道的故事。记者上前和他们拉家常,提到李红冈书记,所有的人都竖起大拇指,异口同声地夸奖“李书记是咱贴心人”。
他们争着对记者讲李书记和工作队为五台沟村所做的一切,为村民们提供的各种帮助。村里土路变成柏油路,肮脏的河道变得干净整洁,低矮的村部变成了二层小楼,文化广场、垃圾池相继建成……经过这些改造,村里旧貌换新颜,外出打工回来的村民竟然不认识自己生活了几十年的村庄:“这还是咱五台沟村吗?”原来不愿回村的村民也愿意回来了,家里的氛围也和谐了。
村民张玉环说:“李书记跟我们村民没架子,我们的心里话愿意跟他说。”村主任董杰丰感慨地说:“对李书记,我是真服了。只要跟着李书记干,一定错不了。”“老百姓已经把李红冈当成了主心骨、贴心人,真的离不开他了。”稍户营子镇党委书记赵艳勇深有感触地说。
驻村帮扶,默默耕耘。驻村两年来,在省海洋与渔业厅党组的高度重视和大力支持下,李红冈带领工作队共完成扶贫项目29个,落实扶贫资金1632.3万元,今年,正在建设的项目11个,涉及资金460万元。204户贫困户中98户已脱贫,剩余106户贫困户户户有项目、户户有人帮。今年工作队又新打20眼大口水井,每眼水井可覆盖耕地50-60亩,使全村每户都至少有一亩水浇田,确保大旱之年村民的基本收入;拉电2000米;修建村支路6公里,修到每户的家门口,全村道路实现了全部硬化;村党群活动中心已建成;建起100多亩的精品葡萄园,成立了溜达鸡养殖为主的合作社,建起了村服装加工厂,引进62.4千瓦的光伏发电项目……
一桩桩一件件,说起李红冈为五台沟村、为百姓们做的事,一天一夜也说不完。这里有喜悦,也有辛苦,有成就,也有劳累,人虽晒黑了,累瘦了,但李红冈是快乐的。“扶贫既是政治任务,也是良心工程,我们要打造一支‘永远不走的工作队’。不仅要让村民‘口袋鼓囊囊’,也要‘精神亮堂堂’。只要驻村一天,就该为百姓多做一天的事,这样才对得起大家对我的信任。”李红冈深情地说。
