提升社区妇联工作水平 全方位服务妇女儿童
陈建萍,厦门市思明区莲前街道前埔北社区党委书记、妇联主席,1983年2月出生,本科学历,厦门大学在读研究生。2011年先后被评为福建省巾帼建功标兵、福建省首届感动社区十佳巾帼志愿者,2012年被评为2011年度中国优秀社工人物,2013年先后被评为福建省劳动模范与先进工作者、福建省学雷锋优秀志愿服务工作者,2014年被评为福建省优秀党务工作者、福建省优秀基层党组织书记,2015年被评为全国三八红旗手,2015年9月受邀赴北京参加抗战胜利70周年“9.3”阅兵观礼,2016年7月被评为全国优秀党务工作者,赴京参加建党95周年大会。
从厦门大学本科毕业后,陈建萍放弃国企职位,选择扎根社区。九年来,她主动作为,带领妇女干部及妇女骨干从居民需求出发,打造全省首个家庭关爱中心、创设“参与式”社区书院、以专业化的项目运作推动“三社联动”,不断提升社区妇联服务妇女儿童的工作水平,成为社区妇女眼中的贴心好姐妹。
敬业——打造社区家庭关爱中心
针对前埔北社区老年人、妇女、儿童等服务对象多的特点,陈建萍立足实际,从居民关注的小事入手,创新采取专业、志愿、互助服务相结合,无偿、低偿、有偿服务相补充的运作模式,引导妇女群众、社会组织、专业机构、志愿者队伍共同参与和提升社区公共服务,在全省率先成立首个社区家庭关爱中心,开设健康驿站、心灵驿站、乐龄学堂、家庭病房等服务项目,满足了不同家庭的服务需求。针对社区中的特殊群体与某些专业领域问题,她通过政府购买、市场化运作等方式引入专业机构提供专业服务。如与霞辉老年社会服务中心建立合作关系,为家庭困难行动不便老人设立“家庭病房”,送医上门,提供陪护者培训、手工制作及各类养生讲座,提升社区老年人的幸福感,解决社区老年人的身心健康等方面的困境。为了较好满足居民专业早教服务需求,她大胆创新以普惠性和市场化运作相结合的方式,引进专业早教机构开设早教和早托班,至今已有1400多个家庭从中受益。她积极设立“爱心课堂”,招募厦门大学学生志愿者提供免费的课业辅导服务,以“以奖代补”项目化运作的方式解决辖区困难双职工家庭孩子放学后无人照顾的问题。她还积极搭建辖区热心居民认领公益岗位平台,让“社区家庭关爱中心”持续规范运作。“社区家庭关爱中心”的成功运作运作构建了一个“老少能兼顾,重点有保障”的满足多层需求的民生保障体系,为解决长期困扰基层的民生保障提供一个成功范本。
专业——形成“三社联动”运作机制
作为一名中级社会工作师,同时又是社区妇联工作的领头人,陈建萍始终注重将专业的社工理念和方法运用到社区妇联服务和工作中,更好推动专业社会工作与社区妇联工作的相融合。为了提升自己的专业素养,陈建萍主动认真学习社会工作专业知识,并以优异的成绩顺利通过全国研究生统考,成为厦门大学公共事务学院社会学系社会工作专业的一名研究生。细心的她在服务妇女儿童的过程发现许多问题的解决最后都要依托项目,每一个项目的形成都是立足于解决具体的问题,于是组织成立了社区社工坊,形成了社区、社会组织、社工人才三社联动社工坊的运作机制。并依托社工坊形成了三个购买服务的社工服务项目,一个社区自主服务项目,配备八名社区持证的社会工作者、六名机构的社会工作者和两名社工的医务人员,邀请厦门大学社会学和社会工作博士生导师童敏教授每两周走进社区为社区工作者及对接项目的机构社工提供专业的督导服务,提升专业的服务水平。社工坊里的邻里乐龄服务项目以行动不便生活困难老年人为服务对象,以医养护相结合的方式为他们提供专业的居家护理服务,提升社区老年人居家养老服务水平。暖心养护项目以社区内特殊家庭为服务对象,通过心理干预和健康照料提升特殊家庭的生活质量。参与式社区治理体系项目依托社区书院,通过提升社区居民特别是妇女骨干、女性社会组织负责人参与社区建设的能力,培育社会组织的能力,自我运作、项目策划的能力。除了通过政府购买服务引进专业项目之外,陈建萍还重用应用自身的专业社工知识策划辣妈帮帮团项目,该项目针对社区全职妈妈的需求,通过开展系列常态化的小组活动,如爱心义卖、四点钟课堂等,一方面是提升年轻的全职妈妈参与社区治理的能力和水平,提升她们自身的综合服务能力,另外一个方面充分发挥她们在服务“一老一少”过程中的桥梁纽带作用,链接社区资源,使整个社区的服务,能够形成一个比较健全完善的公共服务体系。
探索——创设“参与式”社区书院
针对当前城市社区教育资源分散无序、社会组织项目化管理能力弱、居民群众民主协商能力不足等普遍问题,陈建萍立足社区人群结构的特点及需求,对原有社区学习教育服务资源进行梳理,围绕课程体系、管理体系、激励体系三个方面探索打造 “党委核心引导、群众自治共管、社会组织协力参与”的“参与式”社区书院。社区书院围绕“立德树人”,下设价值观学堂、幼儿学堂、蓓蕾学堂、青年学堂、乐龄学堂,常年提供爱国主义教育、未成年德育、社会公益、政策宣传等服务,成为覆盖辖区老中青少妇幼的综合性学习活动平台。并以加强妇女干部参与能力建设为重点,通过购买服务引进专业社会组织,动员组织妇联干部学习参与式会议技术,引入“开放空间会议技术”、“未来展望会”、“社区创新项目卡”等治理创新方法,以“新理念新知识、新方法”不断提升妇联干部协商议事能力和参与自治水平。成立至今,书院已开办22门常设课堂,举办20场次特色活动,健全完善42支社区社会组织,孵化针对年轻全职妈妈的“辣妈帮帮团”组织,设立爱心墙及爱心小屋,成功举办“前埔北社区书院项目评优会暨优秀社区组织交流展示会”,惠及辖区5000多户居民。如今,“社区书院”已成为提升妇女群众素质,培育社区共同精神和推动社会主义核心价值体系建设的有效载体,不断发挥传承优秀文化、弘扬现代文明的重要作用,得到各方好评。
